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今年社保繳費預計減負超3000億元
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  • 時間:
  • 2019-04-11 09:45

 

       本報綜合消息4月9日,人社部、財政部、稅務總局、國家醫保局有關負責人就《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)答記者問時表示,《方案》實施到位后,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

那么,對于公眾來說到底可以降低多少社保繳費負擔呢?

       預計全年減負3000多億元

       2019年4月4日,國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》,總體考慮是,統籌考慮降低社會保險費率、完善社會保險制度、穩步推進社會保險費征收體制改革,綜合施策,確保企業社會保險繳費實際負擔有實質性下降,確保各項社會保險待遇按時足額支付。

       據了解,《方案》共分8個部分,具體包括:降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,高于16%的省份,可降至16%;繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率;調整社保繳費基數政策;加快推進養老保險省級統籌;提高養老保險基金中央調劑比例;穩步推進社保費征收體制改革;建立工作協調機制;認真做好組織落實工作。

       有關負責人強調,《方案》實施到位后,預計2019年全年可減輕社保繳費負擔3000多億元。

       其中,對于《方案》提出的城鎮職工基本養老保險單位繳費比例可降至16%,有關負責人介紹,單位繳費比例最多可降低4個百分點,不設條件,也不是階段性政策,而是長期性制度安排,政策力度大,普惠性強,減負效果明顯,彰顯了中央減輕企業社保繳費負擔的鮮明態度和堅定決心;各地降費率后,全國費率差異縮小,有利于均衡企業繳費負擔,促進形成公平的市場競爭環境,也有利于全國費率逐步統一,促進實現養老保險全國統籌。

       同時,降低費率后,參保繳費“門檻”下降,有利于提高企業和職工的參保積極性,將更多的職工納入到職工養老保險制度中來,形成企業發展與養老保險制度發展的良性循環。

       在采訪中,多位專家告訴《每日經濟新聞》記者,解決地區養老金收支不平衡的問題,需要提高養老金統籌層次,逐步實現養老保險全國統籌。

       對此,有關負責人介紹,《方案》明確2019年基金中央調劑比例將提高到3.5%,預計全年基金調劑規模約為6000多億元,受益省份受益額將達到1600億元左右,調劑力度比2018年明顯加大,將進一步均衡各省份之間養老保險基金負擔,為實施降低社保費率工作提供有力支持。

       此外,隨著經濟社會發展,國家還將繼續提高退休人員養老金水平。目前,人社部、財政部正按照國務院部署組織實施2019年基本養老金年度調整工作,這也是連續第15年提高企業退休人員基本養老金水平,今年總體提高比例為5%,預計有1億左右企業退休人員受益。

       社保繳費負擔明顯減輕

       根據《方案》,繳費基數政策也要進行調整:明確將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標;個體工商戶和靈活就業人員參加養老保險,可在全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%~300%范圍內選擇適當的繳費基數。

       對于這一政策調整,有關負責人介紹,主要考慮,全口徑城鎮單位就業人員平均工資,比原政策規定的非私營單位在崗職工平均工資,能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平,以此來核定個人繳費基數上下限,工資水平較低的職工繳費基數可相應降低,繳費負擔減輕。部分企業,特別是部分小微企業或勞動密集型企業,不少職工按照繳費基數下限繳費,企業繳費負擔也可進一步減輕,能更多受益。

       那么,這次調整之后,對于個人或企業而言,能夠減輕多少社保繳費負擔呢?

       有關負責人說,舉個例子,假設某地區非私營單位在崗職工平均工資為6000元,則原個人繳費基數下限為3600元,如某職工月工資水平為3000元,需按繳費基數下限3600元計算繳費金額;計算口徑調整后,全口徑城鎮單位就業人員平均工資為5000元,則個人繳費基數下限相應降低到3000元。

       “前后對比,月繳費基數減少600元,個人繳費比例8%,月繳費負擔相應減輕48元,如其所在企業以個人繳費基數之和確定單位繳費基數,則企業每月繳費基數也相應減少600元,繳費負擔可進一步減輕。”有關負責人說。

       同時,對個體工商戶和靈活就業人員而言,政策調整后,不僅平均工資口徑調整、標準降低,選擇范圍也變大,選擇低基數的可以進一步減輕繳費負擔,收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數,來提高自己退休后的養老金水平。比如,按上例,如為靈活就業人員,月繳費基數可從6000元改為以3000元下限繳費,則月繳費基數減少3000元,按20%比例繳費,月繳費負擔相應減輕600元。

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